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新的社会阶层人士及其统战工作的解读
作者:管理员    发布于:2017-05-03 14:38:28    文字:【】【】【

一、新的社会阶层人士及其统战工作的发展历程

 

2001年,江泽民同志在建党80周年纪念大会上首次提出“新的社会阶层”概念,指出“新的社会阶层中的广大人员,为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献,他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。” 


2002年,党的十六大确立了“新的社会阶层”概念,明确了“新的社会阶层”作为“中国特色社会主义事业建设者”的政治定位。


       2006年7月,胡锦涛同志在第20次全国统战工作会议上强调“新的社会阶层人士是新世纪新阶段统一战线工作新的着力点”。会后下发了《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》(中发〔2006〕15号),把阶层关系作为统一战线“五大关系”之一,强调要建立一支高素质的新的社会阶层的代表人士队伍。

2015年5月,习近平总书记在中央统战工作会议上发表重要讲话,对新的社会阶层人士作了重要论述,指出:“我们党历来有一个好方法,就是组织起来。新形势下,要把新的社会阶层人士组织起来,引导他们发挥作用。”

2015年,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,将新的社会阶层人士单独列为统一战线工作的12个对象之一。明确新的社会阶层人士主要包括四类群体:“私营企业和外资企业的管理技术人员”、“中介组织和社会组织从业人员”、“新媒体从业人员”和“自由职业人员”。

2016年,中央政治局常委会将新的社会阶层人士统战工作纳入工作要点。2016年全国统战部长会议提出“要把新的社会阶层人士统战工作作为工作重点和创新点”,各省(区、市)统战部全力推进新的社会阶层人士统战工作。

2017年2月,中央召开全国新的社会阶层人士统战工作会议,这是中央第一次召开关于新的社会阶层人士统战工作的会议。印发了《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》(中办发〔2017〕15号),这是中央关于新的社会阶层人士统战工作的第一部文件,对此项工作进行了系统部署。

 

 

二、新的社会阶层人士四类群体划分

 

 

第一,私营企业和外资企业的管理技术人员。是指受聘于民营企业和外商投资企业、掌握企业经营管理知识和专门技术、从事经营管理和技术研发应用的人员;

 

第二,中介组织和社会组织从业人员。是指根据市场经济需求,利用专业知识和专门技能接受委托,在鉴证、咨询、服务等组织中提供知识性产品服务的人员,以及在社会团体、基金会和社会服务机构等非营利组织中从事管理工作或提供专业服务的人员;

 

第三,新媒体从业人员。是指以新媒体为平台或对象,从事或代表特定机构从事投融资、技术研发、内容生产发布以及经营管理活动的人员,包括新媒体企业出资人、经营管理人员,采编人员和技术人员等;

 

第四,自由职业人员。是指不供职于任何经济组织、事业单位或政府部门,在国家法律、法规、政策允许的范围内,凭借自己的知识、技能与专长,为社会提供某种服务并获取报酬的人员。


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